Streit um Stuttgart 21: Kretschmann will Kanzler zum Einlenken bewegen

Deutsche Eisenbahnen - Streit um Stuttgart 21: Kretschmann will Kanzler zum Einlenken bewegen

In der Auseinandersetzung über die Erweiterung der Digitalisierung im Bahnprojekt Stuttgart 21 hat Baden-Württembergs Ministerpräsident Winfried Kretschmann (Grüne) sich für eine Erklärung von Bundeskanzler Olaf Scholz (SPD) ausgesprochen. Die Umsetzung des Projekts "Digitaler Knoten Stuttgart" läuft momentan Gefahr, scheitern zu müssen, warnt Kretschmann in einem Brief an den Chancellor. Ohne dieses Projekt wären Kapazitäts- und Leistungsverbesserungen in der gesamten Region nicht möglich. Zuvor hatte "Spiegel" und "SWR" über dies berichtet.

Hintergründe der langanhaltenden Kontroverse zwischen der Bundesregierung, der Deutschen Bahn (DB) und dem Land sind ein Streit über die notwendige Digitalisierung des Schienenverkehrs in Stuttgart. Mit dem sogenannten Digitalen Knoten Stuttgart (DKS) soll die Kapazität am Tunnelbahnhof erhöht und in nächster Folge die S-Bahn im Stuttgarter Raum verlässlicher und pünktlicher gemacht werden. Die Umsetzung dieses Projekts ist unsicher. Das Schienenratsgremium hatte es anfangs mit einem Ausschussstimmrecht gestoppt. Hier äußert sich Kretschmanns Kritik in dem Brief an "liefere Olaf".

"Im Rahmen dieser Entwicklung ist mir besorgnisvoll, dass die DB auf den Fakt hinweist, dass die Inbetriebnahme von Stuttgart 21 auch ohne die laufenden ersten beiden Bauphasen möglich ist," schreibt Kretschmann im vom dpa erlangten Brief. "Aber nur mit Bauphase 3 können die kapazitätssteigernden Elemente realisiert werden." Ohne sie kann der Knoten seine Versprechungen nicht erfüllen. Zudem fehlen zentrale Einsichten für die Umsetzung weiterer Knotenprojekte in Hamburg, Frankfurt und München.

Strebt die Bahn nach Finanzumleitungen?

In dem Brief beschuldigt der grüne Politiker die schuldenbelastete Bahn, eigene Pläne mit den für diesen Zweck reservierten bundesbeteiligten Geldern verfolgen: "In unserer Meinung versucht die DB, die Gelder, die für diese Angelegenheit reserviert sind, für die Wartung des bestehenden Netzes abzuzweigen." Und weiter: "Auf allen Pfaden der Respekt für die Bedeutung des bestehenden Netzes, das nicht an Kosten für die Zukunftinvestition in die 'Digitale Eisenbahn' kommen soll."

Kretschmann warnt auch vor Schäden an der Reputation der Schienenindustrie. "Ein Ablehnung hätte auch industriepolitisch katastrophale Folgen für das gesamte Schienenwesen," schreibt er. "Deutschland läuft das Risiko eines umfassenden Verlustes an Innovation und Kompetenz in einem Bereich zentraler Bedeutung für die Zukunft des Schieneninfrastrukturbaus."

Laut Angaben aus Aufsichtsratskreisen war der Ausschussstimm und der Stuttgarter Knoten auch heute (Donnerstag) in der Aufsichtsratsversammlung des bundeseigenen Konzerns auf der Tagesordnung.

Was der "Digital Knoten" ist

Der digitale Knoten im Stuttgarter Metropolraum wäre das erste digital vernetzte Schienenknotenpunkt in Deutschland für alle Zugkategorien. Alle S21-Linien und große Teile des S-Bahn-Netzes im Stuttgarter Raum sollen mit dem digitalen Schienenkontrollsystem ETCS (European Train Control System), digitalen Signalboxen und automatisierter Zugsteuerung ausgestattet werden.

Hinter dem Abkürzung ETCS liegt ein System, das Züge auf dem Schienennetz steuert und beeinflusst. Es überwacht beispielsweise, ob ein Zug eine Streckenabschnitt passieren darf und auf Geschwindigkeit achtet. Mit dem Stuttgarter System ETCS Level 2 kann die konventionelle Signalisierung an der Schiene wegfallen. Die Signale existieren also nicht mehr physikalisch. Zugführer erhalten die Informationen vorausschickend direkt im Führerstand. Das Ziel ist, die Kapazität auf den Schienen zu steigern, indem Züge in engerer Folge fahren können.

Nicht die erste Feuertafel

Der Brief des Regierungschefs an die Kanzlei ist nicht die erste Stuttgarter Feuertafel im Streit über Milliarden-Zusatzkosten, Jahre Verzögerungen und die Finanzierung des Stuttgart 21-Eisenbahnprojekts. Ein Monat ago war Baden-Württembergs Verkehrsminister Winfried Hermann (Grüne) der DB vorgeworfen, die Finanzierung der Digitalisierung des neuen Schienenknotens zu behindern. In einem Brief hatte der grüne Politiker von der "Risiko eines kompletten Scheiterns" des dritten Komponenten des Digitalen Knotens Stuttgart gewarnt.

Was Stuttgart 21 bedeutet

Das Stuttgart 21-Projekt steht nicht nur für den Neubau des neuen Hauptbahnhofs in der Landeshauptstadt, sondern für die komplette Neuorganisation des Stuttgarter Schienenknotens. Neue Bahnhöfe werden gebaut, wie ein neuer Fernbahnhof am Flughafen, Dutzende von Kilometern Schienenstrecken und Tunnelröhren, Übergänge und Brücken. Das Stuttgart-Ulm-Eisenbahnprojekt umfasst neben Stuttgart 21 den Neubau der bereits eröffneten Hochgeschwindigkeitsbahnlinie Wendlingen-Ulm. Das Herz von Stuttgart 21 ist der neue unterirdische Hauptbahnhof, der im Gegensatz zum alten Endbahnhof ein Durchgangsbahnhof ist.

Ungefähr zwei Wochen ago hat die Deutsche Bahn das Projekt erneut verschoben, diesmal auf Dezember 2026. Der neue unterirdische Hauptbahnhof war ursprünglich für Dezember 2025 in Betrieb gehen sollen.

Das Unternehmen schätzt die Gesamtkosten für das Projekt auf rund 11 Milliarden Euro und hat einen Reservebuffer von 500 Millionen Euro berechnet. In einer Finanzierungsvereinbarung von 2009 ist jedoch nur die Kostenerstattung bis auf eine Höhe von etwa 4,5 Milliarden Euro geregelt. In den letzten Jahren gab die Bahn Kostenzuwächse an. Das Unternehmen hat vermehrte Baukosten als Grund angegeben.

Ministerpräsident Winfried Kretschmann aus Baden-Württemberg, Mitglied der Grünen, hat sich an Bundeskanzler Olaf Scholz (SPD) gewandt, um sich mit der Situation des Stuttgart 21 Bahnprojekts digitale Erweiterung anzustrengen.
Ohne den Erfolg der "Digitaler Knoten Stuttgart"-Projekt-Realisierung sind Kapazitätsverbesserungen und Verbesserungen in der gesamten Region nicht realisierbar, forderte Kretschmann in einem Schreiben an den Chancellor.
Zuletzt berichteten "Spiegel" und "SWR" über den möglichen Scheitern dieses Projekts.
Die aktuelle Auseinandersetzung zwischen der Bundesregierung, DB und dem Land dreht sich um die notwendige Digitalisierung des Schienenverkehrs in Stuttgart.
Das sogenannte Digitale Knoten Stuttgart (DKS) ist für eine Kapazitätserhöhung am Tunnelbahnhof und eventuell für eine zuverlässigere und pünktlichere S-Bahn im Stuttgarter Raum vorgesehen.
Das Vorstandsmitglied hat das digitale Projekt mit einem Ausschussstimmgebungsverfahren zunächst gestoppt, und Kritik von Kretschmann wurde in dem Brief an "lieber Olaf" geäußert.
In dem von dpa erlangten Schreiben beschuldigte Kretschmann die schuldenbeladene Eisenbahn versuchte, Gelder reserviert für dieses Projekt für die Pflege des bestehenden Netzes umzuleiten.
Ohne die Investition in die "Digitale Eisenbahn" könnte die Zukunft des Schienenverkehrssektors industriell und politisch schädigend sein, warnt er.
Die Aufsichtsrat des bundeseigenen Anlagesspeichers diskutierte den Ausschussbeschluss und den Stuttgarter Knoten in ihrer Tagesordnung (heute) Donnerstag.
Der digitale Knoten im Stuttgarter Metropolraum, der erste digital vernetzte Schienenknotenpunkt in Deutschland für alle Zugkategorien, umfasst die Integration des ETCS (Europäisches Zuglenkungssystem) und automatisierte Zugbetrieb.